Livs- och handlingskraftiga kommuner har en levande självstyrelse som bygger på ett starkt engagemang bland kommuninvånarna. De har de befogenheter och resurser som ansvaret kräver för att trygga kommunens helhetsintressen, välfärd och hållbara utveckling.
Kommunernas service och högklassiga livsmiljö tryggas på ett hållbart sätt i hela landet med hjälp av strukturer, verksamhetsformer och innovationer som lämpar sig för kommunernas differentierade verksamhetsmiljöer.