Syftet med delprojektet om personalen är att granska kommunernas personalfrågor i reformen både på strategisk nivå och ur arbetsplatsens perspektiv.
Delprojektet utgår från 5 § i ramlagen, enligt vilken en kommun ska bestå av en pendlingsregion eller någon annan sådan funktionell helhet som har ekonomiska och personella förutsättningar att ansvara för ordnandet och finansieringen av servicen. Vidare undersöks också hur man i kommunerna förverkligar skyldigheten i 10§ ramlagen att göra upp en plan för organiseringen av de centrala funktionerna. Till detta hör också att planera personalresursernas utveckling och att se till att de är tillräckliga. Personaldelens forskningsvinklingar kan delas in i en strategisk och en arbetsgemenskapsnivå.
Centrala frågor på den strategiska nivån är bland annat:
- Existensen och samordningen av servicestrategier
- Tillräcklighet av personalresurser
- Personalens deltagande i förberedelsen av reformen
På arbetssgemenskapsnivå ligger fokus på bl.a. följande:
- Hur upplever personalen arbetslivets kvalitet och till vilka delar av denna ligger problemen och de positiva sidorna?
- Hur har personalen upplevt att reformen har genomförts?
- Vilka faktorer i reformen verkar påverka personalens välmående?
Delprojektets granskning riktar sig speciellt till de servicesektorer som är fokusobjekt också i delprojektet Tjänster. Forskningsmaterialet består av diverse dokument, förfrågningar och fallstudier om möjligt.