Tekniska sektorn tillhandahåller bl.a. följande tjänster
för kommuninvånarna och näringslivet:
utveckling av verksamhetslokaler och fastighetsförvaltning
byggherreverksamhet och utveckling av infrastrukturen
underhåll av gator och allmänna områden
tillhandahållande av vattentjänster
anordnande av avfallshantering
smidig trafik
Metoder för serviceproduktion
Kommunernas omvärld förändras. Kommunernas roll håller allt mer på att bli den som tryggar service istället för den som producerar service. Det ställs allt högre kvalitetskrav på servicen. Samtidigt förutsätts ökad kostnadsmedvetenhet och effektivitet. Lagstiftningen förutsätter att offentlig upphandling konkurrensutsätts. Därför har det uppkommit ett betydande privat utbud inom flera av kommunernas serviceområden.
På grund av åldersstrukturen bland de anställda i kommunerna kommer pensionsavgången och personalomsättningen att vara stor under de närmaste åren. Konkurrensen om kompetenta, yrkesskickliga arbetstagare hårdnar. Kommunerna har skäl att utvärdera sina verksamhetsformer och vid behov se över dem. Utvärderingen och valen då det gäller verksamhetsformerna för kommunens tekniska tjänster är en del av kommunens strategiska utveckling.
Konkurrensutsättning
De beslut som gäller formerna för organisering och produktion av kommunal service har stor betydelse både samhälleligt och ekonomiskt. Årligen konkurrensutsätter kommunsektorn upphandlingar för cirka 11 miljarder euro, dvs. mer än en tredjedel av de totala externa utgifterna. År 2004 uppgick enbart upphandlingarna inom servicesektorn till närmare 5,2 miljarder euro.
Konkurrensutsättningen och köp av tjänster gör marknaden mer fungerande, vilket också ligger i kommunernas och kommuninvånarnas intresse. Kommunen ansvarar ändå fortfarande för tillhandahållande, tillgång och kvalitet när det gäller kommunal service.
På sidorna Konkurrenspolitik finns Kommunförbundets riktlinjer för konkurrenspolitiken, rättsfall, publikationer och meddelanden. Helheten berör alla kommunala funktioner.
I offentlig upphandling framhävs kompetensen i konkurrensutsättning. Kommunerna satsar nu på att höja upphandlingskompetensen, öka kunskapen om marknaden och förbättra upphandlingsverksamheten i sin helhet. Sidorna Offentlig upphandling är till hjälp vid planering och genomförande av offentlig upphandling. På sidorna finns praktiska råd och mallar för genomförandet av en upphandlingsprocess och svar på frågor om ofta förekommande upphandlingsproblem.
Rådet för kommunal upphandling har som mål att främja en fungerande upphandlingsmarknad och god upphandlingspraxis. Rådet går in för att stärka företagens kunskaper om kommunal upphandling och lika möjligheter i anbudsförfarande. Rådet kan arrangera utbildning för kommuner och företag, utarbeta publikationer och andra anvisningar.
Konkurrensutsättningen i kommunerna är strategisk verksamhet. Kommunförbundet rekommenderar att kommunerna utarbetar servicestrategier som fastställer principer för tillhandahållandet av service för cirka tio år framåt. Servicestrategierna utgör underlag för genomförandeplanerna i kommun- och servicestrukturreformen. Sidorna Stöd för förändring i kommunerna ger råd om utarbetandet av genomförandeplaner.