I den rapport som antogs i Strasbourg den 18 oktober karakteriseras lokalförvaltningen i Finland som demokratins hörnsten. Kommun- och regionförvaltningen har en erkänd ställning som de olika statliga organen ställer sig bakom.
Eftersom sammanlagt 150 av riksdagsledamöterna också hade kommunala uppdrag och 75 av dem satt i verkställande organ i kommunerna bedömer man i rapporten att kommunförvaltningen har djupa rötter i landets politiska institutioner. Kommunernas och den kommunala självstyrelsens ställning är klart specificerad och erkänd i grundlagen och i praxisen i Finland. Finland ansågs också iaktta bestämmelserna i stadgan om lokal självstyrelse.
Europarådet varnade Finland för de problem som den åldrande befolkningen medför. Framför allt belastas social-, hälso- och sjukvården i en situation där en del av kommunerna har stora ekonomiska svårigheter. Situationen driver kommunerna till nya sätt att tillhandahålla tjänster och utöver den åldrande befolkningen bidrar också flyttningsrörelsen till att tjänster och förvaltning inte längre kan organiseras på samma sätt i hela landet.
Första bedömningen av lokalförvaltningen
Kongressobservatörerna besökte Finland tillsammans med kongressens sekretariat och sin expert Bernd Semmelroggen i november-december år 2010.
Gästerna träffade dåvarande förvaltnings- och kommunministern, representanter för riksdagens förvaltningsutskott, ordföranden för finansutskottet, ordföranden för revisionsnämnden, riksdagens justitieombudsman, biträdande justitiekanslern, presidenten i högsta förvaltningsdomstolen, generaldirektören för statens revisionsverk, Helsingfors stadsdirektör, Nylands landskapsdirektör, Kouvolas stadsdirektör och representanter för Kymmenedalens förbund, representanter för Åland och representanter för den finländska delegationen i kongressen och representanter för Kommunförbundet.
Kongressen utarbetar årligen rapporter om medlemsländernas kommun-och regionförvaltning. Föregående gång rapporterades det om Finlands regionförvaltning år 1999 men den rapport om kommunförvaltningen som nu publicerats är den första i sitt slag.
Europarådet är en sammanslutning som består av 47 medlemsländer. Rådet har sitt högkvarter i Strasbourg. Kongressen för lokala och regionala organ har totalt 636 medlemmar. De finländska medlemmarna är 10 och de utnämns av finansministeriet på förslag av Kommunförbundet. Till kongressens viktigaste uppgifter hör exempelvis övervakning av kommunal- och regionval.
Risto Rautava (saml.), ordförande för kongressens finländska delegation, tfn 040 504 5851
Helena Pihlajasaari (sd), vice ordförande för delegationen, ledamot i kongressens styrelse, tfn 0400 540 995
Heikki Telakivi, delegationens sekreterare, direktör för enheten internationella relationer vid Kommunförbundet, tfn 050 66 740