För att kommunerna ska axla detta ansvar, bör tillståndet att ordna gymnasieutbildning slopas för kommunernas del men bibehållas för övriga anordnare. Den kvantitativa regleringen av grundläggande yrkesutbildning bör slopas för de unga.
Syftet är att införa gemensam praxis i hela landet. Nu har ingen instans getts ansvaret för an-ordnandet av gymnasie- eller yrkesutbildningen. Kommunen tillhandahåller social-, hälso- och sjukvårds- samt ungdomstjänster och andra tjänster som också är viktiga för ungdomar. På detta sätt kan kommunen ta ett helhetsansvar för de unga som hotas av utslagning.
Kommunernas helhetsansvar innebär att kommunerna kan erbjuda en studieplats på andra stadiet utan att ungdomar ska behöva gå i tionde klassen, vilket förlänger utbildningstiderna. Kommunförbundet tror inte på obligatorisk utbildning på andra stadiet eftersom största delen av ungdomarna redan nu fortsätter sina studier. De som inte fortsätter sina studier behöver ofta multiprofessionell hjälp: insatser från elevvården och socialvården – kanske också från ungdomsväsendet och arbetsförvaltningen.
Kommunförbundets styrelse har föreslagit ett riksomfattande program för utvecklingen av gymnasieutbildningen. Kommunerna bör utgående från de lokala förhållandena själva kunna besluta om reformer gällande gymnasienätet. Tillägget för små gymnasier bör bibehållas. Hittills har gymnasieutbildningen också varit den mest förmånliga utbildningen. Få ungdomar avbryter studierna, dvs. endast ungefär 3,9 %.
Kommunförbundet understöder inte modellen med ungdomsskolor som omfattar både gymnasie- och yrkesutbildning. En sammanslagning av utbildningarna sänker ungdomarnas ambitioner och erfarenheterna från till exempel Sverige är inte uppmuntrande. Redan nu ger både gymnasieutbildningen och den grundläggande yrkesutbildningen rätt till studier på högskolenivå.
Närmare upplysningar:
Anneli Kangasvieri, direktör för enheten undervisning och kultur, tfn 09 771 2028, 050 368 4165
Lieselotte Eskelinen, sakkunnig (gymnasieutbildning), tfn 09 771 2032, 040 526 9362
Maarit Kallio-Savela, sakkunnig (yrkesutbildning), tfn 09 771 2059, 050 437 0045